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2015-03-12 11:12薛福成故居群众路线教育实践活动整改方案

按照文管中心党委关于开展党的群众路线教育实践活动第三阶段工作部署要求,为了从机制保障和制度约束解决薛福成故居在前阶段排查出班子及个人存在“四风”方面8个突出问题,结合故居群众的意见和中心督导组的建议,在支部专题民主生活会明确的整改方向和主要措施的基础上,特制定整改方案如下:
一、结合实际工作,加强理论学习,强化理论学习与实践工作的相结合。
为了切实解决领导班子及部分党员同志理论与实践学用脱节的现实,故居党支部明确定期学习机制,根据学习型党支部的创建要求,明确党员领导带头学习,率先垂范,带领支部党员认真学习党的十八大报告精神和习近平总书记系列重要讲话,深刻理解群众路线教育实践活动的精神实质,通过广泛深入的学习,切实提升党员领导干部的学习能力,政治素养,理论功底,进一步把党的全心全意为人民服务宗旨和党性修养要求,落实到对实际的工作生活中,并为实践工作提升理论指导。
责任人:陈宇;责任部门:办公室; 整改时效:长期。
二、坚持群众路线,密切党群关系,融洽党群血肉联系。
切实坚持以密切联系群众作为发挥党员模范带头作用和接受群众鞭策及监督的重要工作方法,一是制订了《党群联系月报表》,要求每个党员每月学习理论有体会,联系群众有记录,日常行为有自律,群众监督有评价,支部批阅有督导。用党员管理制度对每个党员每月“整衣冠、照镜子、去病垢”把基层党员管理和党员日常的理论学习、先进作用、党群关系等等组织要求都置于群众监督之中。二是坚持谈心谈话和问计问策机制。坚持班子成员之间,班子与骨干,领导与职工之间的定期谈心谈话活动,明确要求班子领导与中层骨干每周一次谈话,与单位职工每月一次谈心,中层骨干与单位职工每周一次谈心每月一次汇总,单位班子及部门负责人与主要社会服务对象每季一次沟通,广泛听取意见和建议,面对面,开诚布公畅通交流,及时发现和反馈单位职工和社会公众的需求,三是通过服务公示、调查问卷,电话投诉等方式,及时发现自身的问题和不足,不断融洽党群、干群的血肉联系,紧密单位与社会公众的信息联动。
  责任人:陈宇;责任部门:接待服务处;整改时限:长期。
   三、严肃党的纪律,保持先进形象,再塑党员优良作风。
党员领导干部要通过群众路线教育实践活动的开展,切实在思想、行动和作风上得到洗礼做到。一是做到敬法守规。坚持“一岗双责”的要求,严格遵守并落实中央“八项规定”的实施办法,做到防微杜渐,始终保持共产党人纯洁的政治本色。二是做到健全规章,促进党内民主的规范化。坚持做好民主集中制,充分听取和尊重各方意见,克服主观主义,杜绝“一言堂”,坚持好用批评与自我批评,重新梳理并完善《重大工程项目建设及资产管理办法》、《薛福成故居民主集中制的议事规则》、《薛福成故居党风廉政建设工作重点内容》、《薛福成故居民主集中制的议事规则》等制度。三是做到加强党风廉政建设,带头廉洁自律。带头执行党风廉政建设的各项制度,时时以身作则,处处立言立行,在思想上紧绷“纪律”这个底线,在行动上恪守“廉洁”这根红线。
责任人:陈宇;责任部门:党支部;整改时限:长期。
四、充分相信群众,发掘智慧潜力,合力推进文化事业发展。
要解决好文物保护和利用的基础上更好的履行公益性文化传播职能,就需要我们一要强化积极进取的开拓创新的意识。认真总结故居近年来文化活动的经验,进一步挖掘文化内涵,创新思路,努力探寻群众性公益文化活动特色与拓展文化旅游市场的契合点,巧借社会资源打造本单位的文化活动特色品牌。二要强化善于奉献和勇于担当的精神。努力克服单位人手少,功能多,事情杂的现实困难,在文化旅游及服务功能上,积极谋划,充分发动全体职工的主人翁意识和岗位建功意识,培养青年人才勇挑重担,少说多做,更好的在实践服务中提升服务意识,服务能力和服务水准,使群众的力量和智慧,不仅成为单位党组织建设的正能量,也成为推进故居各项事业发展的源动力。
责任人:陈宇;责任部门:办公室;整改时限:现在到明年底。

附件:1. 无锡市薛福成故居深入开展“四风”突出问题
专项整治方案。
          2. 无锡薛福成故居解决“四风”突出问题制度                    建设计划。

   


附件1:无锡市薛福成故居深入开展“四风”突出问题
专项整治方案
为认真贯彻落实《文管中心深入开展“四风”突出问题专项整治方案》的工作要求,集中开展“四风”突出问题的专项整治,以实际成效巩固教育实践活动成果,确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民,结合薛福成故居实际,拟订持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案如下:
一、总体目标
以习近平总书记一系列重要讲话为思想指南,以贯彻党的“十八”大和十八届三中全会把从严治党和关切民生作为深化改革驱动力的精神实质,严格执行中央八项规定,牢固树立党的宗旨意识和群众观念,积极转变作风,密切党群联系。通过开展“四风”突出问题专项整治,重点针对群众反映、自我排查、上级反馈的突出问题,薛福成故居管理中心将深入开展党员领导干部学风不实、重点工程项目及资产管理、窗口服务工作官僚作风等问题开展专项整治,以此提高全体党员特别党员干部的思想认识、党性修养,进一步转变工作作风,在群众中树立为民务实清廉形象。
二、主要整改任务及责任分工
1、党员领导干部学风不实专项整治。
重点整治领导干部不善学习、不愿学习的弊端;全面改进党员干部在政治理论上的缺陷,以及学用脱节的实际问题。  
整治措施:完善学习型党组织创建要求,强化学习,一是做到广学立志。依托党组织学习,广泛学习党史党章、历史文化、时政要闻等,以优秀党员的事迹为引领,树立标杆,提升信念。二是做到深学明理。定期开展政治理论和中央领导重要讲话精神。深刻领会理解政治内涵,多用经典名著、重要著作充实头脑。提升政治研判能力,坚定政治立场。三是做到践行做事。坚持学用结合,加强与其他单位支部共建联动,丰富实践工作能力。
牵头领导:陈宇;责任部门:党支部;完成时限:2014年11月。
2、重大工程项目建设及资产管理专项整治。
重点整治重大工程项目中程序流程不规范,信息公示不透明,制度约束不健全、现场监督不到位的问题。
整治措施:重新制定《重大工程项目建设及资产管理办法》 ,严格贯彻落实国有资产管理办法的相关要求,规范手续流程,重大工程项目立项以及资产租赁等事宜必须提前申报审批,相关信息必须在政府相关部门正式立项或在国有资产管理平台上公示,实际运作过程中信息公开,政策透明,重大事项必须由故居全体办公会议集体决议通过,现场管理由职业监理人负责制和故居现场责任人负责制相结合,工程项目最终实行审计制度等。
牵头领导:陈宇;责任部门:办公室、安全保卫部;完成时限:2014年12月。
3、窗口服务工作官僚作风问题的专项整治。
重点整治窗口服务工作作风不务实,态度不诚恳,意识不主动,服务项目不全面等问题。
    整治措施:认真梳理并严格贯彻落实《薛福成故居窗口服务接待标准》,制定窗口服务人员定期学习机制,加强窗口服务人员的服务技能锻炼和考核,并纳入故居岗位绩效考核管理,完善公开服务项目,公开服务人员标识、公开监督投诉方式等手段,完善部门定期查,领导随时查的监督管理机制,坚持拓展公共文化特色项目并坚持深化,形成品牌。
牵头领导:陈宇;责任部门:办公室、接待服务部;完成时限:2014年12月。
三、实施步骤
1.查摆问题、制定方案阶段( 2014年9月)
根据专项整治工作的要求,结合本单位实际,制定专项整治方案,成立故居领导工作小组,明确牵头领导,落实职能部门工作责任,明确工作要求。
2.落实措施、推进整改阶段(2014年10-11月)
故居领导工作小组全面负责专项整治工作,通过督促检查、明察暗访、群众评价等方式,对各项专项整治工作的进展情况进行监督检查,及时发现问题、通报情况。进一步增强专项整治工作的成效。牵头领导及部门要及时掌握专项整治任务的进度和效果,指导和研究专项整治工作遇到的困难和问题,推动专项整治工作的开展。
3.建章立制、巩固成果阶段( 2014年12月)
针对检查中发现的突出问题和薄弱环节,尤其是带有普遍性、重复性的问题,责任部门要深入研究分析,建立合理有效的工作制度和长效机制。

 

附件2:
无锡薛福成故居解决“四风”突出问题制度建设计划
按照《文管中心党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施方案》(锡文管中心党[2014]39号),结合薛福成故居班子查摆出的“四风”问题和群众反映强烈的突出问题,在逐一对照、分析研究的基础上,确定制度建设项目7项,其中,修改完善6项,新制定1项,具体如下:
1.新制定《重大工程项目建设及资产管理办法》 
牵头领导:陈宇;责任部门:办公室;完成时限:2014年12月。
2.修订完善《薛福成故居民主集中制的议事规则》
牵头领导:陈宇;责任部门:办公室;完成时限:2014年10月。
3. 修订完善《薛福成故居党风廉政建设责任制实施细则》
牵头领导:陈宇;责任部门:办公室;完成时限:2014年10月。
4. 修订完善《薛福成故居党风廉政建设工作重点内容》
牵头领导:陈宇;责任部门:办公室;完成时限:2014年10月。
5. 修订完善《薛福成故居公务车辆使用管理办法》
牵头领导:陈宇;责任部门:办公室;完成时限:2014年10月
6. 修订完善《薛福成故居公务接待管理规定》
牵头领导:陈宇;责任部门:办公室;完成时限:2014年10月。
7. 修订完善《薛福成故居绩效考核制度》
牵头领导:陈宇;责任部门:办公室、接待服务处;完成时限:2014年11月。
无锡市薛福成故居管理中心领导干部个人整改清单
姓名:陈宇         职务:副书记、副主任        2014年9月20日


序号 “四风”方面突出问题 具体整改措施 整改期限 备注
1 学风不实、形式主义的学用脱节现象严重。,  1、党支部制定党员学习制度,明确以政治理论、时政信息和业务知识等相关内容的定期学习机制,全年不少于12次。
2、坚持个人每周学习制,加强自我修养和政治理论的学习,坚持每周固定学习不少于5小时。
2014年11月  
2 宗旨意识强,工作责任性不足,担当精神不够。 1、做到群众利益和单位利益相统一,坚持群众路线的工作方法,定期开展群众谈心谈话活动。每年不少于10次群众谈心谈话。不少于2次民主测评工作。
2、努力创新故居公共文化活动的形式和内容,深化1—2个优质公益文化品牌活动,努力拓展文化旅游工作,实现故居知名度和旅游经济效益双提升。
2014年11月  
3 缺少艰苦奋斗的工作意识,贪图享受和安逸,节能节约意识不足。 1、工作上坚持领导带头,党员示范,党员领导要坚持工作服务在一线每周不少于3次。
2、切实改变工作作风,严格落实规范“三公”消费和财务制度。
3、加强办公节能和活动节约的意识。
2014年11月  
4 党性修养不足,政治纪律需要进一步加强。 1、加强自身党性修养的历练,切实使用批评和自我批评的武器规范党员的组织生活。
2、进一步梳理和修订相关阳光行政和党风廉政建设方面的制度。
2014年11月